“国家队”资金大举涌入青岛

青小岛

衡量一座城市的潜力，代表“国家队”的央企布局走向是重要风向标。

今年下半年，青岛密集迎来央企“注资”，涉及金融、消费、新能源汽车等多个领域。

据青岛日报11月3日报道，中国中免将在青岛临空经济区打造免税城，打造集免税商业、高端酒店、文旅等多业态于一体的旅游零售综合体。

中国中免是经国务院授权，在全国范围内开展免税业务的国有专营公司。企业官网显示，其与全球超过1400个知名品牌建立了长期稳定的合作关系，拥有3700万会员。它的落子，有望大幅提升青岛免税业态的水准。

11月1日，中银资产、建信投资、交银投资三家机构与青岛市相关机构举行签约仪式，再落地3只股权投资试点基金。加上此前已经签约的农银投资、工银投资，5大AIC（金融资产投资公司）已全部与青岛合作设立基金，共6只股权投资试点基金，总规模约140亿元。

这是更直接的资金注入。

此前，国家金融总局发文扩大金融资产投资公司（简称AIC）股权投资试点，青岛是18个入围城市之一。全国范围内，金融AIC共5家，均为五大国有行集团旗下投资子公司。

在新能源汽车领域，9月份传出消息，三大造车央企接手力神青岛。中国一汽拟投资控股，兵器装备集团（长安）、东风公司同步参与，共同打造国资动力电池头部企业，也就是“国家队”。

本轮涌入青岛的，均为“国家队”的优质资本，对解决困扰青岛多年以来的短板，有直接作用。而且，有些只能由“国家队”来实施。

1

“国家队”资金的前来，成为青岛释放国家政策红利的有力推手。有些政策落地后，应有的效力因缺乏后续配套，对城市和经济的促进提升，没有完全发挥出来。

青岛是中国重要沿海开放城市，对外交流频繁。数据显示，2024年前三季度，青岛机场出入境人员达215万余人次，较2023年同期增长117%。青岛胶东国际机场还是全国实施外籍人员144小时过境免签政策的37个口岸之一。

如此大的出入境客流体量，免税经济应该成为城市消费的一大增长点。可现实是，由于政策等原因，免税经济在青岛的存在感很低。

作为该行业的龙头央企，中国中免的落子，打开了青岛发展免税经济的想象空间。

未来空间有多大，可以参考下海南走过的历程。

上个月，中国中免运营的全球最大单体免税店——cdf海口国际免税城迎来开业两周年。据统计，两年来免税城引进国际国内知名品牌800余个，累计接待超过1168万人次的全球游客。

再从海南的视角来看，2011至2021年，在实施离岛免税购物政策后，海南免税购物额从9.9亿元增长至495亿元，旅游收入提高5.6倍，海南全省服务业增加值提高3.5倍。

在海南成功经验的基础上，中国中免也有意向中国北方拓展版图。政策富集、交通要素完备的青岛，于是成了首选之地。

中国中免表示，将深入践行服务国家战略的央企使命，并以之为引领撬动中国旅游集团多业态资源向青岛集聚，助力青岛加快建设上合组织旅游和文化之都。

2

中国中免，将为青岛填补没有免税城的空白。而中国三大央企共同打造的力神青岛，则有望让青岛在新能源汽车领域的话语权提高。

青岛引入了不少新能源汽车项目，但一直缺少标杆性、在业内具有龙头特性的企业。

公开资料显示，力神青岛为力神动力电池板块的运营主体，注册资本约8.45亿元人民币，天津力神持股68.7831%。之前，力神青岛为央企中国诚通所属。

力神是国内最早从事锂离子电池研发与制造的企业之一，曾经与比亚迪、比克电池、ATL并称为锂电“四大鼻祖”。

不过，由于力神股东多次易主，后起之秀不断涌进，近几年来力神电池的发展不尽如人意。

随着新央企控股力神，业内认为，力神将得到更多资金扶持，研发能力会进一步加强，迎来翻身机会。

整合之后，中国一汽明确表示，通过本次专业化整合，可形成协同落实国家重大战略、承接战略性新兴产业任务的央企动力电池产业资源平台，进一步提升央企新能源汽车产业链的创新力、研发力、掌控力和话语权，对于推动央企新能源汽车高质量发展具有重要而深远的影响。

在一定程度上，力神青岛将是央企造车团队在新能源汽车赛道转型并起势的关键一环。如果力神能重现辉煌，那对青岛也将影响深远。

3

这一轮“国家队”资金的涌入，也体现出青岛招引资源的急迫性。当下的经济环境中，央企资金是地方发展急需的活水，是求之不得的增量。

集齐五大AIC，是典型的例子。

金融资产投资公司（AIC）自2017年成立，成立之初以银行债权转股权及配套支持业务为主，也就是常说的“债转股”；2021年，AIC开始在上海试点直投，开展不以债转股为目的的股权投资业务，并在股权投资业务当中建立符合早中期科创企业投资特点的融资和激励约束机制。

简单来说，为银行资产投资科创企业，开辟了一个新的通道。与此同时，作为“国家队”的资金，会撬动更多资金参与进来，壮大城市耐心资本规模。

比如，中国银行旗下中银资产与山东国惠、市政府引导基金、青岛高新区共同发起设立科创股权直投基金，总规模20亿元，首期规模不超过10亿元。

根据测算，5家国有大型银行下属金融AIC可以试点开展的不以债转股为目的股权投资规模为586.99亿元。

试点的18个城市，哪个城市动手早，就可能分得比较理想的蛋糕。青岛作为首个完成五大AIC落地的城市，起码做到了抢跑，争取了培育新兴产业的宝贵资金。

根据国家试点的意图，这些资金将主要发力新质生产力。比如中银资产参与的青岛科创股权直投基金，将重点聚焦新一代信息技术等战略性新型产业和未来产业，并将围绕集成电路、人工智能、新能源、新材料等储备项目。

一方面为科技企业提供了所需的耐心资本，另一方面也会缓解城市的资金压力。

这几年，青岛集成电路、虚拟现实等产业有很大起色，青岛国资出力甚多。比如，青岛集成电路的龙头企业芯恩，青岛国资累计投入不下百亿。

AIC的直投模式，在政策上和渠道上，让城市在发展类似产业过程中，建立了新的资金池。

“国家队”在每个城市投入的资金额度，与城市科创企业的基本盘，以及当地配套资金的数量也有关系。

目前，青岛落地的6支基金，规模为140亿元。而杭州透露的数据显示，10月以来，工、农、中、建、交 5家银行旗下金融AIC与市区两级国企签署合作协议，意向落地900亿元基金规模。

规模远超青岛。这也是摆在所有城市面前的现实问题，得到“国家队”的青睐，城市必须有一定的基础支撑，要么是产业有基础，要么政策上有红利，要么科创方面有亮点。

若是自身不过硬，即使央企有意落地，也找不到着力点。从这一角度讲，青岛在努力争取国家政策红利的同时，继续培育新兴产业，提升科创能力，对未来的发展至为关键。

“国家队”资金大举涌入青岛的相关内容广发资管弘利3个月滚动持有债券C连续4个交易日下跌，区间累计跌幅0.16%浦东新区入选2024年中央财政支持普惠金融发展示范区名单中信建投首席经济学家黄文涛：财政支出提升 市场信心夯实高凌信息：股东拟合计减持不超3.214%公司股份北京观察•读懂中国｜一揽子政策振奋市场武磊：拿我和梅西对比很困扰 要正确定位自己上网联自媒体专委会虹口区分会首批吸纳24家自媒体会员5月加仓热度不减，境外资本调高中国股票配置等级诺德股份重大资产重组仍存不确定性 涉嫌信披违规正面临投资者索赔ST柯利达：公司股票交易价格连续三个交易日内日收盘价格涨幅偏离值累计达12%IPO鹰眼预警 国货航营收复合增长率为负 净资产收益率大幅下降4.5亿！千亿巨头落户武汉新城！武汉向东发展已成定局？